开放合作，安全可控。加大开放合作力度，加强与跨国公司、中央企业、民营企业等信息产业企业和高等院校、科研院所等信息技术研发机构的合作,加大资金、人才与技术的引进力度。强化信息安全责任制度，健全网络与信息安全保障体系，切实维护网络空间的国家安全和利益。

　　3.总体目标

　　到“十二五”末，覆盖城乡的下一代信息基础设施建成,信息化与工业化深度融合，信息产业成为先导性支柱产业，信息技术在政治经济社会文化各领域得到广泛应用，信息化发展水平总指数达到0.8以上，数字湖南基本建成，对全省经济发展和“两型社会”建设的支撑和推动作用明显增强。

　　——新一代信息基础设施完备升级。建成全省统一的地理空间框架和地理信息公共服务体系。国家超级计算长沙中心建成。全省光纤网络实现T级出口，城区光纤入户、农村光纤到行政村。全省城乡实现3G网络覆盖，县级以上城市逐步实现无线网络全覆盖。长株潭城市群“三网融合”率先取得突破，逐步向全省推广。县级以上城市有线广播电视网实现数字化，逐步实现双向化。

　　——信息产业实现跨越发展。产业规模突破4000亿元，增加值率超过30%，信息产业增加值占全省地区生产总值的比重达到4.8%以上，成为先导性支柱产业。形成十条百亿产业链、十个百亿产业集群和十个百亿龙头企业，实现一百项信息技术成果产业化，新上一千个重点项目，完成两千亿元投资，涌现一万个新业态主体，新增一百万个就业岗位。物联网、云计算等新一代信息技术产业形成一定规模。

　　——信息化与工业化深度融合。信息化对经济转型升级的支撑带动作用明显增强，信息技术在企业研发设计、生产制造、产品流通、企业管理等业务环节得到广泛应用。电子商务和网络营销广泛开展，全省电子商务交易总额得到重大突破。全社会物流总费用占地区生产总值的比例下降到18%以下。“两化融合”综合指数达到0.7，进入深度融合阶段。

　　——农业农村信息化水平大幅提升。信息化与农业现代化融合向纵深领域推进，信息技术对现代农业决策、管理和服务支撑能力明显提升，建成国家农业农村信息化示范省。湘农服务热线、农信通、供销通和信息田园等信息服务逐步覆盖全省全部乡镇，重要农产品逐步实现电子标签管理，农业农村信息化总体水平显著提高。林业、水利资源监管、灾害监测预警能力明显增强。

　　——电子政务体系完备和应用普及。全省统一的电子政务网络形成并不断向基层延伸，为加强和创新社会管理提供支撑。基于云计算的电子政务信息共享和业务协同框架建成，信息资源得到有效利用，电子政务支撑政府科学决策、依法行政、公共服务和应急指挥救援的能力得到大幅提升。政府网站在线服务能力明显增强，信息公开、在线办事、政民互动得到普及并富有成效。电子政务的公众认知度、使用率和满意度得到显著提高。

　　——民生和社会事业信息化水平显著提高。社会事业和公共服务各领域信息化服务体系基本建成，逐步实现办事出行“一卡通”、居家生活“一键通”、学习工作“一网通”、在线服务“一点通”。“大医保”系统建成，医疗保健卡、电子健康档案和电子病历逐步覆盖城乡居民。现代远程教育网络覆盖全省所有学校，“新农保”覆盖所有农业人口，全国统一的社会保障卡、惠民“一卡通”得到广泛应用。

　　——数字文化实现繁荣发展。数字文化资源共享平台建成，传统文化产业得到改造提升，新兴文化产业蓬勃发展，现代文化产业体系形成。一批公益性文化信息基础设施建成，形成覆盖广泛、技术先进的现代文化传播体系。网络文化发展实力得到显著增强，互联网监管机制完善，形成和谐网络文化发展环境。

　　二、大力推进信息基础设施建设

　　4.加快建设新一代信息基础设施，增强信息化发展支撑能力。积极发展新一代综合信息网络，加快推动电信网、广播电视网和互联网的融合发展和信息共享。推进城乡宽带网络发展，实施光网城市建设和农村电话、广播电视、宽带“村村通工程”，大力推进无线城市建设，实现主要城市宽带无线网络全覆盖。加快推进全省统一的地理空间框架建设，建立覆盖全省的三维地心测绘基准体系、全球卫星导航综合服务系统、全省地名地址数据库、高精度数字高程模型库和地理省情监测和统计分析平台，完善地理信息公共服务与应用体系。加快国家超级计算长沙中心等重大项目建设，推动云计算中心、云服务中心、灾备中心、呼叫中心等信息服务中心及平台建设。加快以人口、法人单位、地理空间等为核心的国家基础信息库建设。