华声在线衡阳站10月21日讯(记者张超)今天上午，2016衡州经济发展论坛开幕式及主题发展论坛在衡阳举行。此次论坛以“新常态、新理念、新衡阳”为主题，立足当前宏观经济发展大势，围绕“县域经济、工业经济、旅游经济”三个方面展开。来自全国各地的专家学者、商会代表、企业精英等齐聚衡阳，为衡阳市“营造发展氛围、问计发展路径、招商发展项目、凝聚发展合力”献计献策。市委书记、市人大常委会主任周农出席开幕式并致辞。

　　据了解，本届论坛突出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕衡阳经济发展实际，通过主题论坛、互动交流、发布推介等形式，把脉招商、服务企业，构建新型政商关系，为衡阳经济补齐短板、加速发展提供服务。

　　周农在致辞中指出，市第十一次党代会为衡阳确定了“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”的新的发展定位。今年以来，衡阳着力“植优补短”，促经济发展提质升级。同时，大力构建“亲”“清”新型政商关系，密切出台系列促进招商引资、推进产业发展的优惠政策，吸引了诸多大型央企、世界500强企业来衡投资兴业。

　　“我们将围绕‘现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园’的定位，坚定不移地朝着建设‘经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳’目标迈进。”周农说，期待通过这个论坛，能倾听到领导专家学者的声音，倾听企业家的需求，进一步凝聚发展共识、问计发展路径、营造发展氛围、形成发展合力。

　　衡阳是“一带一部”的重要节点城市。在该市第十一次党代会报告中明确提出，建设“五个新衡阳”，植优补短是主要抓手。着力补齐县域经济、工业经济、旅游经济短板，增强经济发展整体实力，已成衡阳决胜全面小康、建设“五个新衡阳”的必由之路。

　　工业方面：衡阳市围绕调优产业结构、去除过剩产能等关键问题，从项目、园区、基础设施、要素保障、政策考核、优化环境六个方面发力，聚焦盘活存量、引进增量和政府履职三个重点，工业经济逐渐展现生机。

　　县域经济方面，该巿细分投融资、园区建设、农业产业化、发展环境等问题，支持各县(市)做大做强县域投融资公司，打造一批经济强镇、特色小镇。

　　旅游方面，该市全面整合“大南岳衡山”旅游资源，发挥“旅游+”的综合带动功能。一至八月，该市接待游客3887.4万人次，实现旅游总收入258.52亿元，分别同比增长14.3%和30.6%。

　　在当天的主题论坛活动中，各路大家还围绕宏观经济、补齐“县域经济”“工业经济”“旅游经济”3个短板等论题纵横捭阖，畅所欲言。

　　国务院参事徐宪平发表《用创新的思维引领发展》的主题演讲，他表示，从要素驱动向创新驱动转变的过程中，衡阳要把创新摆在全局的位置，以科技创新为核心，推进管理、商业模式等方面的创新。同时，要发挥好中小企业的生力军作用，在优势领域、优势行业、优势产业等方面发力，大力加强工程技术研究中心、重点实验室、技术中心的建设。

　　中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在发表题为《加快衡阳县域经济发展的战略思考》中指出，当前该市县域经济发展面临的障碍，主要源于思想不够开放、观念落后，体制机制不活、政府效率有待提高，以及人才缺乏与利用不足并存等方面的因素。他说，发展县域经济既要巩固提升中心城区，发挥其引领、标杆和带动作用，同时又要放手发展县域经济，赋予县、镇更多的自主权，通过两手抓，构建“1+7”的大衡阳都市圈，实现衡阳经济全面振兴。他建言，加快发展衡阳县域经济，应该做好规划，搞好顶层设计，多措并举，在一体化的背景下实现各县市的错位竞争、协调发展，形成利益和命运的共同体。但县域工业发展不能遍地开花，要走园区化、集群化和生态化的道路。

　　在接下来的2天时间里，2016衡州经济发展论坛还将举行党政与企业座谈会、党政与异地商会座谈会、银企对接及签约、投资环境推介及项目签约等五大活动。

　　市委副书记、市长周海兵出席开幕式。市政协主席廖炎秋主持开幕式以及全在衡副市级以上领导参加论坛活动。