近日，衡阳市统计局公布了全市1—8月的经济运行“成绩单”，多项主要经济指标高于全省平均水平并位居全省前列——
固定资产投资增长 10.2%，高于全省2.2 个百分点；规模工业增加值增长8.2%，高于全省 0.9个百分点；社会消费品零售总额增长2.9%，位列全省第二；工业用电量增长2.7 %，高于全省1个百分点；地方一般公共预算收入增长15.25%，地方税收收入增长14.92%，双双位列全省第一；净增“四上”企业191家，排全省第三，其中新增规模以上服务业104家，位列全省第一。
面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发多发、极端高温天气等多重超预期考验，衡阳经济稳中有进、进中有质，充分彰显了国家区域重点城市和省域副中心城市的贡献和担当。
政策红利给企业带来“及时雨”
全力推动减税降费等系列政策落地见效。今年来，衡阳市全方位对接落实国家6方面33项一揽子政策、19项接续政策以及省“1+8”政策体系，实施衡阳市《关于贯彻落实国省扎实稳住经济一揽子政策的工作方案》，以最快的速度把政策“及时雨”下到企业心坎上。截至8月底，全市共办理2904户企业增值税留抵退税34.78亿元，制造业中小微企业缓缴税费6.7亿元，“六税两费”减免1.64亿元。
紧扣“三大支撑”打基础。着力打造输变电之城，衡阳市成立“宁电入湘”工程项目协调推进工作专班，仅用4个月就完成项目协议办理、用地预审、调规等前期工作。8月10日，“宁电入湘”配套工程衡阳西500千伏输变电工程正式开工建设。大力实施数字经济“领头雁计划”，衡阳市进一步做优衡州大道数字经济走廊，加快推进数字产业化、产业数字化。1—7月，全市信息化与数字化转型投入总计突破2亿元。始终坚持创新首位战略，用活用好国家创新型城市和“科创中国”试点城市“金字招牌”，以科技创新为引领，突出关键核心技术攻关，促进创新链与产业链深度融合，打造区域性科技创新中心。地方财政科技支出增速居全省第一位；第一批高新技术企业预计净增92家，全市总量有望突破720家；新增国家级科技创新平台3家、省级科技创新平台11家，高新区创业服务中心获批国家级科技企业孵化器。
聚焦“八项重点”强动能。全市深入开展市场主体倍增工程，实施培育规模以上工业企业行动，夯实“四上企业”发展基本盘，落实企业上市“金芙蓉”跃升行动计划，经济高质量发展各项支撑指标得到巩固和跃升。1—8月，全市市场主体净增79557户，其中净增企业13416户，完成“个转企”1095户，市场主体、企业主体总量分别排全省第二、第三位；此外，净增“四上”企业191家，排全省第三，其中新增规模以上服务业104家，位列全省第一。1—7月，全市新培育省级专精特新“小巨人”企业65家。突出亩均效益导向，加大园区闲置土地、低效土地清理，加快“五好”园区建设。1—7月，园区固定资产投资、上缴税金分别增长30.5%、25.3%。
优质服务送到企业“心坎上”
市、县两级联企干部带着使命和重托，下沉到企业一线，摸排收集企业现实困难问题5022个，目前已解决4797个，解决率达95.5%。衡阳工业稳增长成效、创新建立“五制一清单”帮助企业解难题、产业链企业帮扶问卷调查等做法获省政府肯定。实施全市联企“解难题攻坚月”行动，在“万名干部联万企”行动收官阶段再聚焦、再发力。创新“五赋一聚焦”机制优环境，全面铺开政务集成服务“大综窗”标准化改革，“清”易通、“码”上办政务服务新模式获国、省各级媒体推介。
通过保供电一系列措施，今年没有出现拉闸限电现象，包括华菱衡钢、建滔化工、湖南有色、富士康等在内的衡阳所有工业骨干企业。企业在市场需求旺盛的前提下满负荷生产，保证了订单交付、保证了市场占有率。
重大项目积蓄发展“新动能”
着力布局“三大枢纽、八大示范基地”项目。交通枢纽方面，全力抓好衡永高速公路、白南高速公路、通用机场建设等工程,其中纳入全省“十大基础设施项目”的G4耒宜高速公路项目已获交通运输部批复。物流枢纽方面，全力推动衡阳国际物流港、湖南高速衡阳物流港等项目建设。能源枢纽方面，加快抽水蓄能项目前期工作，9月9日，举行了全市风电项目集中签约；高位推动“盐穴空气储能发电”项目；9 月16日，全省首个燃气发电项目“湘投国际衡东燃气发电项目”在衡东经开区开工，项目建成后将增强全省高比例大规模清洁能源的消纳能力，缓解省内电力供需矛盾和调峰难题，为我省实现“30·60”碳排放目标提供清洁能源有力保障……
同时，衡阳市重点抓好“四个十大”项目建设，纳入全省“十大技术攻关”项目的“深海风电输变电核心技术”和“新一代光子晶体光纤陀螺”两个项目投资完成率均超50%，项目产品均已应用。
加快核技术应用产业示范基地建设，做大做强白沙绿岛高新区。加快电工设备先进制造、数字经济、无缝钢管、盐卤化工、有色金属与合金新材料、新能源汽车、国际文旅康养等示范基地建设。目前，衡阳市输变电产业集群、常宁市水口山铜铅锌产业集群获评省先进制造业集群，衡阳盐卤化工产业集群获评省先进制造业集群培育对象。同时，输变电产业集群将代表湖南参加国家先进制造业集群竞赛。
产业发展不停步，重点项目加速跑。今年来，多个好项目、大项目接连落子衡阳，为稳健发展积蓄新动能。1—8月，省、市重点项目投资完成年计划81%，带动固定资产投资预计增长10.2%，超过全省平均增幅2个百分点以上。
（衡阳日报全媒体记者 向吟吟）
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