今年我省电力十分紧张，10月份以前，全省城乡多地出现拉闸限电。造成这一局面主要是受全国性的能源资源偏紧、本省降水锐减、外电入湘受限以及“市场煤”与“计划电”的矛盾叠加所致。同时，今年以来，全省用电量增长较快，火电机组不得不一直处于高负荷发电状态。1至11月份，全省统调火电发电量626亿千瓦时，同比增长32%，电煤消耗同比增加近700万吨。据有关部门预计，今年冬季气候偏冷，雨水偏少，用电需求将大幅增加，电煤供应压力增大。

　　省委、省政府高度重视电力供应，举全省之力调煤保电。省委书记、省人大常委会主任周强多次强调，全省上下要加强经济运行调控，综合施策、多管齐下，全力以赴搞好调煤保电工作，并亲自与重点产煤省领导沟通，争取更多电煤支持。省委副书记、省长徐守盛多次主持省政府常务会议，部署调煤保电和能源要素供应，要求加强全省电煤配置和管理，确保人民群众正常生产生活用电，确保全省能源平稳有序供应。省委、省政府从9月底起展开高强度的调煤保电大行动，成立高规格的全省调煤保电工作领导小组，协调全省煤电生产。省政府先后出台《关于做好调煤保电工作的通知》等7个文件，与相关市州政府签订调煤保电工作责任状，将电煤缺口指标分配到各产煤市州、县市区和湘煤集团。常务副省长于来山多次主持召开全省调煤保电领导小组会议，并亲率省调煤保电领导小组成员，逐一深入全省主要火电企业，现场协调解决电煤来源、资金、运力等问题。

　　煤炭管理部门和煤矿企业在确保安全的前提下，加强督促检查，科学组织生产，确保电煤供应。产煤地政府积极协调各方，为当地电煤生产、运输搞好服务，特别是娄底、邵阳、攸县等主要产煤地更是派员驻矿，按日调度。省监察、发改、经信、煤炭、审计、财税、物价、质监、交通、公安、金融等有关部门积极为调煤保电提供优质服务。省煤炭工业局联合国土、煤监、工商等部门成立联合办公室，变“坐等办证”为“送证上门”，积极为煤矿企业现场办理相关证照。省内主要火电企业不计成本，省内、省外多渠道购进电煤，水路、陆路多方式抢运电煤。

　　据预测，今年迎峰度冬期间，全省火电日耗煤量将达到14万吨。为确保后阶段全省电力稳定可靠供应，省委、省政府要求全省上下继续保持调煤保电工作力度，力争春节前全省库存电煤达到350万吨，确保全省城乡不因缺电煤而出现拉闸限电。