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力争年内完成30家企业改制
发布时间:2012-02-23   来源:华声在线衡阳频道  作者:  编辑:

 华声在线衡阳频道223日讯 张自银《政府工作报告》称,大力推进改革开放,增强区域发展活力。

[张自银]以更大的勇气推动真改革、大开放,着力推进交通优势转变为发展优势,产业基础发展为产业基地,社会资源转化为社会资本。

[张自银]继续推动国企改革。按照先安置、后处置的思路深入推进整体改制,力争年内完成30家企业改制。加强现代企业制度建设,进一步完善公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,以资产归集、平台融资为突破口,推进企业战略性重组,确保国有资产保值增值。

[张自银]全面推进水利改革。加快建立以公共财政投入为主的政府主导、市场补充、群众参与的水利投融资体制。创新水利工程建设、管理、运营机制,加强基层水利服务体系建设。完善防汛抗旱减灾机制。突出抓好用水定额管理、城市水价、农业水价和农村集中供水工程水价等改革。

[张自银]加快投融资体制改革。促进财政资金向三农倾斜、向民生倾斜。规范政府投融资平台管理,认真抓好20亿元城投债券的申报发行,积极做好企业上市梯度推进工作。继续深化农村信用社改革,积极培育面向小微型企业和三农的金融机构。积极引进各类金融机构,加快推进金融产品创新,着力增加有效信贷投放,加强社会信用体系建设,打造湘南区域性金融服务中心。

[张自银]探索物权制度改革。探索建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权物权制度,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利,以物权的清晰明确促进产权流动,以产权的流转顺畅促进资产资本化,实现资源优化配置,培育发展市场主体。

[张自银]深化政府自身改革。进一步精简下放行政审批事项。推进公共资源配置的市场化进程,建立统一的公共资源交易平台,对土地出让、市政公用资源配置、政府投资建设工程、行政事业单位资产处置等领域全面实行公开、竞争、择优。积极推进国库管理制度和政府采购制度改革,认真落实结构性减税政策。进一步推进乡镇机构改革,转变乡镇政府职能。继续抓好医药卫生体制改革。推进人才管理体制改革,高效配置使用人才,打破地域、行业限制,改革户籍、档案、编制等管理制度,创造人才有序流动的条件,促进各类人才流向我市经济建设主战场。

[张自银]提升对外开放水平。坚持把招商引资、承接产业转移作为经济工作的第一菜单,按照融入长株潭、承接珠三角、对接长三角的要求,走承接、合作、协作之路,以更大的力度承接产业转移。进一步优化服务环境。全面实行外来投资重大项目全程代办制度,按照未禁即入合理需求就是政策的原则,打造承接产业转移的政策洼地,创造类同沿海的发展环境。积极推进综合保税区和国家级高新区申报工作。拓宽对外交往渠道,真诚欢迎国内外朋友来衡考察、观光、兴业。(何青青)

 

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