衡阳县：发展特色产业，加快融城步伐；祁东县：充分挖掘自身潜力，奋力加快后发赶超。3月5日，市委书记童名谦深入衡阳县和祁东县调研
3月5日， 市委书记童名谦带着“督促地方重大项目落实和重大问题解决”、“为地方发展加油鼓劲和坚定信心”等“课题”，深入衡阳县和祁东县调研。在实地感受两县经济 社会发展现状，以及各自的优势和特点后，童名谦“量体裁衣”分别为两县发展“命题”：衡阳县——发展特色产业，加快融城步伐；祁东县——充分挖掘自身潜 力，奋力加快后发赶超。
市委常委、市委秘书长罗东海参加调研。
发展特色产业 加快融城步伐
从樟树片开始，沿着S315线，衡阳县西渡经济开发区的产业项目一路密集向西北延伸。
当天上午，衡阳县亮出了10余个重量级项目“家底”，童名谦兴致盎然地逐一“检阅”，包括：云天锅炉、利德有陶瓷、衡利丰陶瓷、雅典娜石英石、恒生制药、安邦新农业工厂化育秧、英秋大道、得阳鞋业、衡泰机械科技、英南新区城市综合体、天天见梳篦、时代金球电影城等。
衡 阳县新型工业化的进程正在迅速改写其“农业大县”这个传统印象。近些年来，通过抓承接产业转移和招商引资工作，西渡经济开发区的项目引进已初显聚集效应， 陶瓷、机械制造和制鞋等产业更是其中重要代表。童名谦评价说，这么多的大项目和好项目给他留下了深刻的印象，无论是就业还是税收，都做得非常好。衡阳县利 用自身资源优势抓招商引资发展县域经济，值得其他县（市）区学习。
在调研参观过程中，童名谦会细心地询问企业生产经营情况、是否有需要政府部门出面解决的问题等，并就今后发 展过程中应注意和改善的地方与企业负责人进行探讨。在谈到衡利丰陶瓷时，童名谦指出，尽管目前公司在衡的生产和销售形势看好，但除了初级、中级产品，希望 更注意高端产品的培育，争取在高档、精深产品方面有所突破，占据更大的市场份额。他要求衡阳县委、县政府坚定不移地支持该公司正在建设中的三、四期项目， 促成早日建成投产；公司方面也要充分利用好衡阳县优质的瓷泥资源，将新中源陶瓷品牌打造成“陶瓷中的精品”。对于天天见梳篦，童名谦称赞有加：能把一把小 小的梳子做成了大产业，雄踞全国梳篦企业龙头老大，占据国内40%的 市场份额，其创始人刘九生不仅是衡阳也是湖南的骄傲。他希望，天天见梳篦继续把产品做出自己的特色，做得更精细，同时生产操作更加规范，进一步提高和树立 现代化企业管理形象。作为“两型产业”的典型代表，童名谦表示恒生制药的产品生产标准和附加值都很高。但药品关乎人民生命安全，因此政府部门必须严格管 理、严格监督。在此前提下，积极推动、扶持企业上市，扩大本土影响力……
在经济社会发展态势趋好，各方面工作成效很好的基础上，衡阳县如何进一步做好各方面工作？童名谦强调，应发展特色产业，加快融城步伐。围绕这个“命题”该怎样破题，童名谦提出了三组“关键词”进行了详细阐述：
产业。童名谦分析指出，从宏观上看，产业是一个地方发展的关键，是当地增强“造血功能”最有利的方式。在产 业发展过程中，其一，要注意抓项目，尤其是以大项目来促进产业发展；其二，要注意抓园区，尤其是以集聚发展促进产业发展；其三，要注意抓招商，继续抓好承 接产业转移。从微观上，童名谦则重点强调要把陶瓷产业、制药、鞋业、机械制造、农产品加工等产业继续做大做强。
融城。融城是一个地方能不能发生变化、直接关乎老百姓幸福指数的因素。在衡阳县融城过程中，要加快卫星城的 建设，重点要尽快启动包括“西南云大”经济圈、英南新区、衡西快速干线的建设。要有自己的特色，城市建设过程中要非常注意抓规划、建设和管理环节。规划要 科学可行，能管长远；建设要成为优质工程、安全工程、廉政工程；管理要和卫生城市、园林城市、法制城市的创建相匹配。要搞好现代服务业，使城市更有生机。 要把供水、供电等问题协调、解决好。
作风。积极开展“作风建设主题月”活动，重点围绕群众工作如就业、社保、敬老院、卫生、危房改造等具体行动改善民生，要让改革发展成果惠及老百姓！通过这一活动达到改进作风、提高效率、优化环境的目的。
充分挖掘自身潜力 奋力加快后发赶超
“1997年的时候，我来过这里，那时还在团省委工作。”在祁东县调研时，童名谦深情回忆起10多年前到祁东时的一些细节：“那时的心态更多是一种欣赏。而今天我到这来的感觉又不一样，是一种回家的心情，来感受这里的每一个变化。”
在上世纪90年代，祁东县曾有着辉煌的过去，但前些年一度陷入困境。近年来，祁东县正视问题，积极赶超。目前，该县正全力打造“县城开发区工业园和云鹤产业园——高速公路连接线——归阳工业集聚区”哑铃型工业经济走廊。
童名谦一行在祁东先后调研了归阳工业聚集区、湖南丰顺电化、南方水泥、凯迪生物质发电厂、开福国际家具城、知味大师食品等6个项目。在此过程中，他不仅关心企业的经营发展情况，也关心环保和对民生的影响。
“你们的水怎么处理？”在丰顺电化，童名谦在询问企业一期工程投产和二期工程投资情况后，开始留意环保问 题。企业负责人回答，都是循环利用，而且企业的技术都是行业最先进的，因此在环保上没有任何问题。祁东县主要负责人也在一旁表态：凡是污染企业，我们都坚 决关停。童名谦说，这样才对，一定要发展循环经济。临离开前，他又叮嘱，一定要注意环保。
对凯迪生物质发电厂，童名谦表现出了浓厚的兴趣。除了因为这是一个国家扶持的新兴“两型产业”项目外，更多 缘于企业发电的燃料是利用农作物秸秆、木材边角废料及稻壳等。童名谦关心地向企业负责人仔细询问了燃料收购是否充足、收购价格等细节。在获得相关信息后， 童名谦很高兴评价说，这是一个循环经济产业的代表，还能为农民增收、为农村清洁、农村生态提供保障，可谓一举多得。
在参观完项目点以后，童名谦谈起了对祁东的总体印象：发展来势很好，社会和谐，干部群众精神面貌很好。“更重要的是，祁东人在外经商的有20多万，说明祁东人有开放意识，敢闯敢干。”他说，由于祁东的一些历史客观原因和自然地理条件，这些成绩的取得比其他县市区需要付出更多的艰辛。
针对祁东县的实际情况和下一步工作重点，童名谦也提出了相应要求：充分挖掘自身优势和潜力，奋力加快后发赶超。童名谦指出，必须通过项目，尤其是大项目这个 载体来实现赶超目标。在此过程中，要利用好承接产业转移示范区优惠政策，特别注意突出工业，突出加大招商引资，打开放牌、务实牌。
抓产业发展。要利用好铁矿、铅锌等资源优势，把相关产业继续做大、做强。要全力推进与中建材等水泥产业战略伙伴合作，加快占领市场。要发挥开福家具城的龙头 带动作用，加大宣传，做好品牌、扩大市场，形成产业，争取筹办类似家具博览会之类的活动。市直相关部门要一如既往支持祁东，为产业项目从速落地提供优质服 务。
抓基础设施。首先是包括衡祁快线、湘桂复线等重大交通建设建设，市里都会作为重中之重给予大力支持，为祁东后发赶超提供支撑。其次，进一步做好城镇的扩容提质工作，特别是抓好规划、建设、管理三个环节。
抓改善民生。发展的出发点和落脚点都是改善民生。要抓住“衡邵干旱走廊”纳入湖南省十二五国民经济和社会发展规划的机会，把这个造福百姓的大政策用好、用 足，做好其综合治理。要做好就业、社保、安居房、农村危房改造等民生工作，让改革成果惠及老百姓，特别优先惠及生活困难的群众。要认真做好人口计生等基层 基础工作，严禁弄虚作假，严格管理和教育干部。
