昨日下午，中共衡阳市第十届纪律检查委员会第二次会议暨全市反腐败工作会议召开。市委书记童名谦强调，要紧扣“严明政治纪律，确保政令畅通”等五大重点开展党风廉政建设和反腐败工作；要坚持从严治党，坚决维护和保持党的纯洁性。市委副书记、市长张自银主持会议。

　　会议传达贯彻了第十七届中央纪委第七次全会、第十届省纪委二次全会暨全省反腐败工作会议精神，回顾总结了2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，表彰了反腐倡廉先进集体和先进个人，安排部署了今年的党风廉政建设和反腐败工作。

　　会议指出，今年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委的部署和市第十次党代会的要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，大力加强党的作风建设，坚决维护党的纯洁性,为“争当排头兵、再造新衡阳”提供坚强有力的纪律和作风保障。

　　市委副书记严志辉宣读表彰决定，市委常委、市纪委书记肖斌作工作报告。市领导胡国初、王雄飞、阳新丽、杨邦伟、廖炎秋、谢恒斌、段志刚、曾仁忠、叶定江、谢宏治、罗东海出席会议。

　　讲话中，童名谦充分肯定过去一年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，并根据今年工作的总体要求，对五项重点工作进行了部署：

　　一是严明政治纪律，确保政令畅通。要围绕为党的十八大召开营造良好的政治氛围，切实加强政治纪律教育，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律。要围绕主题主线、省市第十次党代会确定的总任务，突出对中央、省市加强和改善宏观调控、转方式调结构、保障和改善民生、文化改革发展、“四化两型”建设、重点领域改革等政策措施落实情况的监督检查，确保中央、省市重大决策部署落到实处。

　　二是完善惩防体系，强化监督制约。要进一步完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权、管人、管事；进一步深化干部人事制度、行政管理体制、司法体制等各项改革，努力从源头预防和消除腐败；进一步推进党务公开、政务公开、村（居）务公开、公用事业单位办事公开，确保群众办事方便。

　　三是严格换届纪律，确保风清气正。要认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律，以铁的纪律确保人大、政府、政协换届风清气正；要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚决杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者在换届中谋到好处、占到便宜；要加强机构编制管理，严禁借换届之名增设机构、增加职数和人员编制，严禁超职数配备干部。

　　四是严肃查办案件，坚决惩治腐败。要进一步加大查办案件的力度，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

　　五是开展专项治理，着力纠风治乱。要开展对领导干部入股煤矿，工程建设领域，庆典、研讨会、论坛过多过滥，“三公”消费，教育、医疗、公路、水上等专项治理，严肃查处损害群众利益的行为。

　　童名谦强调，在第十七届中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了保持党的纯洁性的问题。各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央关于保持党的纯洁性的部署要求上来，把保持党的纯洁性作为党的建设的重大任务。

　　要保持思想纯洁，永葆政治本色。要切实加强理论武装，用科学理论武装头脑，不断提高政治素养和理论素养；要切实加强党性锻炼，坚持反躬自省、以德修身，着力增强自我净化能力；要切实加强道德建设，教育引导广大党员干部争当社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

　　要保持队伍纯洁，永葆先锋本色。要“宽视野”，善于在基层发现人、用艰苦环境锻炼人，勇于大胆破格使用人；要“装纱窗”，进一步建立健全在党员和干部选用过程中的考核机制；要“畅出口”，建立健全党员党性定期分析、民主评议等制度。

　　要保持作风纯洁，永葆为民本色。要大兴密切联系群众之风，进一步深化群众工作；大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，坚持讲实话、摸实情、办实事、求实效；大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭办一切事情，把有限的资源和资金更多地用在发展经济上、改善民生上；大兴批评和自我批评之风，坚持民主集中制，进一步健全党内生活制度。

　　要保持清正廉洁，永葆清廉本色。要引导广大党员干部遵守《廉政准则》以及各项纪律规定，引导和督促党员干部清廉自守、廉政自觉；要加强廉政教育，坚持一手抓反腐严惩，一手抓倡廉教育，做到“两手抓、两手硬”；要以改革创新的精神，进一步加强惩防体系建设。

　　张自银在讲话中就政府系统反腐倡廉和党风廉政建设提出了要求：一要紧扣目标任务。围绕目标任务落实到位，通过纪律、监察、自律等手段，强化各级领导干部的责任意识，坚决纠正精神不振、作风不实等问题；强化执行能力，坚决查处有令不行、有禁不止等现象。二要突出职能转变。政府系统要大力支持案件的查办，要大力支持专项治理，通过体制机制的改革，从源头上预防腐败的发生。要把政府的职能真正转变到市场调节、市场监管、公共服务上来，要创新公共资源交易，要规范行政行为，要推进政务公开。三要抓好专项治理。要抓好矿山企业主权的专项治理；要抓好工程监测体系的专项治理；要抓好基层与农民负担的专项治理。四要强调领导示范。各级政府行政首长和班子成员一定要履行“一岗双责”的责任，讲政治、顾大局、做表率，以自己的示范带头促进整个地区、整个部门风清气正。

　　全体在家的在职市级领导出席会议并在主席台就座。市纪委委员、市监察局副局长，县（市）区委书记、纪委书记、监察局长，市直各单位副处实职以上领导干部、监察室主任，大中专院校、国省驻衡有关单位、国省市属大中型企业党委书记、纪委书记，市纪委内设室主任，市纪委党风监督员、市纪委特邀研究员、市监察局特邀监察员等参加会议。