“质量安全管理不仅事关人民群众的生命财产安全，也是企业经营管理的重要组成部分，是企业各项工作的最终反映，是企业在市场竞争中立于不败之地的基石，而企业经营的好坏则事关一时一地的经济发展全局。”据该站负责人介绍，本着对人民群众生命财产安全负责，对地方经济全局负责，对企业品牌发展负责的态度，全站上下齐心，形成合力，创新工作方式方法，尽力将各建设项目施工质量安全隐患消灭在萌芽状态。

在加强程序管理的同时，加强技术控制，现场实体质量的检查方式采用科学的检测仪器和设备，组织实施比对检测，为质量监督工作提供了准确可靠、有说服力的数据，增强了政府工程质量监督检查的科学性和权威性。据悉，近几年来，该市城区新开工建设的工程项目均纳入质量监督，质量监督覆盖率为100%；竣工验收的工程项目一次性验收均评定合格，合格率100%；主体工程验收的工程项目一次性验收均评定合格，合格率100%；评定为“优质结构工程”的工程项目，每年均在45个以上，每年主体结构工程优良率均在75%以上；多年来，全市未发生一起质量等级事故，切实保证了建设工程质量和安全。

与此同时，该站从源头上做起，自2007年10月1日国家强制性标准GB50411-2007《建筑节能工程施工质量验收规范》颁布实施起，对衡阳市城区民用建筑工程推行强制性节能监督措施，注重源头管理，加强建筑节能监督。以2009年为例，该市新竣工节能民用建筑工程项目58个，总面积186.76万㎡，大大超额完成了《湖南省各市州建筑节能十一五期间年度考核指标》规定的衡阳地区95.75万㎡新建节能建筑面积考核指标，市城区新建建筑施工阶段节能强制性标准实施率达到98%以上；今年上半年,衡阳市城区申请建筑节能工程竣工验收、按规定签发《民用建筑节能专项验收质量监督报告》工程项目37个，建筑总面积114.3万㎡，实施建筑节能的比率为100%，确保该市城区新建民用建筑节能工作稳步推进，受到本次国务院“十一五”节能减排督查组及省市各级领导的肯定。

夯实基础 监管并进

树高千尺，因为根深；楼高千丈，唯有基牢。

以市建工局党委“创优提质，创牌增效”的指示方针为指导，围绕“落实科学发展观，维护和谐新质监”的治站战略，衡阳市建设工程质量监督站真抓实管，不断完善提升软、硬件建设，为提升该市的建设工程质量安全水平打下了坚实基础。

“自2006年以来，我站制订、修正并实施的各项制度近百项，条条制度将我们管得严严实实。”该站工作人员风趣地介绍，按照建设部《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》、省建设厅《湖南省建设工程质量和安全生产监督机构与人员考核管理实施细则（试行）》的规定，今年，站里又完善了《工程项目质量监督注册登记及委派制度》等近30项工作制度。这一系列的制度建设，形成了党风廉政建设制度化、质量监督工作规范化、行政管理工作程序化、重大决策法制化。

制度是死的，人是活的。如何让“死的制度”管住“活人”？市建设工程质量监督站以开展学习深入实践科学发展观活动为契机，该站积极开展典型示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育，将“勤廉为民、科学发展”主题教育引向深入；召开专题民主生活会就党性党风党纪方面存在的问题进行了认真剖析，切实加强整改；紧紧围绕“服务意识、服务态度、服务质量”开展作风评议，坚持艰苦奋斗，励行节约；开展创优争先学习活动，提升服务水平，提高服务能力……

在硬件建设上，2009年顺利升格为副县（处）级单位，职能、职责及人员定编进一步完善、充实和提升，为质量监督行政效能的发挥和干部队伍的发展打下良好基础；通过加强投入，更新设施，该站积极加快“衡阳市建设工程质量安全监督网站”的建设，有效实现与“湖南省建设工程项目监管信息系统”及“衡阳市政府门户网”的链接，将各项工作严格依法录入信息系统，积极与衡阳市各报刊电视台加强联系，既促进了行政管理工作水平的快速提升，更有效实现了“政府监督、群众监督、媒体监督”三位一体的立体式监督体系的统一。