二、加强园区建设，承转处处结果

工业园区是生产要素集聚的洼地，是集群产业发展的平地，也是发展方式转变的高地。市委、市政府高度重视园区工作，一届接着一届抓园区发展，推动园区建设取得新的突破。

一是规划高水平。坚持“工业园区化、园区城市化、城市一体化”发展理念，充分利用我市矿产、交通、电力、区位、品牌等先天优势，紧密衔接国民经济和社会发展规划、工业发展“十二五”规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、主体功能区规划以及产业布局规划，确保各类保障要素完备充足，打造沿海产业梯度转移承接大平台。

二是建设高标准。五年内，累计完成园区基础设施投入20亿元，共利用资金40.5亿元，完成30平方公里建设面积，建成50公里以上各种标准道路，30万平方米的标准厂房。

三是配套高层次。市经济开发区按照土地集约、要素集聚、产业集群的要求，投入5亿元建设工业园区路网，4亿元启动经济开发区58万平方米标准厂房建设，进一步加强电力、通讯、给排水、绿化等基础设施和配套设施建设。2010年市经济开发区创建为省级“承接产业转移示范园区”。

四是管理高水平。定期加强工作人员业务培训，提升综合服务素质，严格年终综合考评，建立了一支精干、高效、专业化的管理队伍。优化园区管理人才科学配置机制，一大批思想素质硬、协调能力强、专业水平高、企业信得过的优先人才脱颖而出，扎根基层，确保园区运转协调、办事高效、作风过硬、服务到位。

三、加强节能减排，环保片片青绿

一是调减落后产能。大力开展“节能宣传周”、“散装水泥宣传周”、“环保世纪行”、“致力节能减排、共建和谐社区”等专题活动，为节能减排营造浓厚氛围。严格执行国家政策，严把产业准入关，硬软并用。一方面迅速掀起“关闭风暴”，2010年组织环保、公安、监察、电力等部门

 二是调优产业链条。坚持减量化、再利用、资源化，不断加大投入，大力发展环保产业和循环经济，实施节能、节水、综合利用改造项目15个，共争取到上级奖励资金480万元，产业链条进一步延伸优化。东兴水泥有限公司新型干法水泥余热发电装机容量1.35万千瓦时的项目，年节能2.9万吨标煤。亿泰环保科技股份有限公司利用电厂循环冷却水尾水发电项目，年发电量1996万千瓦时，折合年节标煤2000吨，年综合利用水资源6.85亿立方。耒阳市CPS清洁柴油厂年利用废油生产清洁柴油3000吨。水资源循环利用率达90%，废旧资源回收、再生金属利用率大大提高，煤—电—建、煤—焦—化等精深加工和循环利用产业链条成效显著。

三是调美生态环境。坚持标本兼治、分步实施、综合治理。消灭三废治标。鼓励湖南亿泰尾水发电项目年发电量1800万千瓦时。 梅桥污水处理厂一期工程2009年底通水营运，已处理污水600万吨以上，削减COD 近2000吨。引导耒阳市龙廷新型建材有限公司年利用工业废渣生产轻型隔墙板18万立方米，洪波灰渣开发再利用有限公司年利用灰渣80万吨，推动我市工业固体废弃物的库存量每年以30%的速度锐减，预计四年内可以完全消化。大唐电厂、中达铁合金等企业完善环保设施，废气排放达到行业标准。严格排放治本。建立健全工业废弃物排放问责制，推行环保设施“三同时”制度，严格工业废弃物排放，深入推广使用散装水泥、新型墙体材料，对环保未达标的企业坚决实行一票否决制。引导企业加快技术改造，制造环保产品，发展绿色经济。2006年以来，共节约55万吨标准煤和3000万吨水，万元工业产值综合能耗累计下降66.8%，化学需氧量下降1.5%，二氧化硫排放量下降58.4%。

不须迎向东郊去，春在千门万户中——在发展服务上，春风拂面，坚持创优发展

 经济发展环境是一个地区经济发展水平、市场发育程度和政府行政能力的综合反映，是要素吸引力、综合竞争力、现实生产力，往往决定着引资、引技和引智的成效。耒阳高度重视优化经济环境，加大综合整治力度，墙内的事情企业办，墙外事情政府办。让广大客商宾至如归、如坐春风、春风满面。