中部承接产业转移，企业招工与农民工就业同遇难题——

衡阳如何解“两难”

　　企业等人开工，应聘者明显减少

　　——意料之外的招工难

　　超过1200平方米的大平面内，1400多名工人正满负荷工作。

　　如此紧张而有序的繁忙场面，却难掩张则智心中的担忧——企业如果不能在3月底之前完成新招员工的工作，便很难按时完成已经拿到手的订单。

　　这里是衡阳市得阳鞋业有限公司。正月初八开始，每天有20多名新员工加入这家湘南地区最大的制鞋企业。但即便如此，与企业的预期仍有不少差距。“招工难是目前企业面临的最大困难。”张则智告诉记者，企业目前的订单已经排到今年第二季度，根据测算，企业仍有2000人左右的用工缺口。

　　得阳鞋业隶属于广州荣诚鞋业集团，总部位于广东，是阿迪达斯运动鞋的四大生产集团之一。同其他劳动密集型产业的扩张轨迹类似，2009年，荣诚鞋业集团将触角向内地延伸，在湖南省衡阳县新设立了得阳鞋业，2010年3月正式投产，员工人数约4000人。就用工规模而言，在衡阳县的工业企业中，得阳鞋业绝对算得上是第一大厂。

　　在张则智看来，集团之所以向内地扩张，跟这里充裕的劳动力资源和相对较低的人力成本有很大关系。不过，眼下劳动力反而成为最棘手的问题。

　　距离得阳鞋业不远的湖南衡利丰陶瓷有限公司，行政总监叶德校同样感受到了企业用工逐渐趋紧的压力。“前些年，只要春节过后在门口打出招工广告，每天前来应聘的工人都会排成长队。”叶德校说，今年明显感觉应聘人数少了很多。

　　这家拥有2500多员工的陶瓷企业，马上准备新上一条生产线，需要新增用工500人。叶德校告诉记者，从正月初九到目前，企业新招工的人数只有300人。

　　10万富余劳动力，新生代农民工更“挑剔”

　　——就业招工遇“两难”

　　衡阳县是湖南省的农业大县。近年来，在产业转移的大潮下，全县工业发展驶入快车道，用工刚性需求逐年增长。据劳动部门摸底，目前，衡阳县劳动用工10人以上的单位，就接近5000家。

　　在县委书记肖顺生看来，劳动力供大于求仍然是衡阳县就业的主要矛盾。他算了一笔账：“全县法定劳动力总量约为70多万，除去外出打工、就近打工和公务员、教师以及事业单位人员，依然仍有10万左右的富余劳动力。”

　　那么，就业和招工，为何同时遭遇“两难”？

　　叶德校的感受是，作为当前外出务工人员的主力军——新生代农民工，比不上“60、70后”那般能吃苦。“比如，我们陶瓷厂的工作风格可能比较‘粗犷’，劳动强度大，工作环境也相对没那么好，很多年轻人不愿意干这个活”。

　　此外，年轻一代对用人单位所能提供的发展空间、工作环境和福利待遇看得更重。“他们往往希望在短时间内能够升职，或者涨工资，但一般企业都难以满足。”叶德校说。

　　在衡利丰陶瓷有限公司，每年的人员变动大约在4%左右。“虽然不算高，但还是高出了企业的3%的预期。”叶德校说。

　　在衡阳县云天锅炉有限公司董事长杨小云看来，那些没有在外闯荡经历的新生代农民工，往往难以安心在家门口工作。“他们总觉得外面的世界很精彩，但事实上，很多在外打工的人，如果难以有更大发展，最终还是更愿意回家就近工作。”

　　衡阳县劳动就业局局长周小波认为，除了新生代农民工就业观念的变化，部分企业薪酬福利相对较低、企业用工观念存在偏差也是造成“两难”的重要原因。“部分企业缺乏对员工的关爱，没有建立健全‘招得进、留得下、稳得住’的用人机制，企业劳动关系不稳定，‘天天在招人，天天在走人’。”