2011年10月26日，耒阳市人民政府与上海佳宁运输有限公司、衡阳金荔科技农业股份有限公司、耒阳金雷建材水泥有限公司隆重签约，不仅成功改制耒阳水泥厂，妥善安置广大职工，而且重磅引进了上海佳宁运输投资5亿元、占地200亩的房产开发项目和总投资1亿元、年产60万吨水泥磨粉、30万吨粉煤灰、40万吨干混砂浆搅拌站建材项目，填补我省干混砂浆搅拌站的空白，可为一举两得。

五、融合产业做旺工业。坚持三产联动、融合发展。大力发展水稻、油茶、生猪、鸡等种养殖业，建成优质稻、杂交水稻制种、油茶、养殖等一大批生产基地，源源不断为工业企业提供原料，助推湖南绿海粮油有限公司成功争创国家农业产业化重点企业，绿海有机米成功登陆上海世博会，支持湖南金拓天油茶有限公司、湖南绿源油茶发展有限公司加快战略扩张，研发茶皂素等拳头产品，推动耒阳市东方牧业有限公司转入猪肉精深加工之路，促使温室集团肉鸡加工再创新高。建成神洲明珠大酒店、海琼百货商场、博世车城，成功争创“省级金融安全创建工作达标单位”，积极建设水东江物流项目……为客商生活营造了舒适环境，为工业发展创造良好条件。好风凭借力，送我上青天。2009年耒阳市政府制订《耒阳市全民创业实施方案》，安排200万元创业引导资金，实行全民创业一揽子政策，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业。一时间，创业大潮汹涌澎湃，三大产业交融发展。唐盛合金、奥龙玻璃、友华清洁能源、奥龙玻璃、龙廷建材等一大批工业企业应时而生。创业之火，可以燎原。2010年底，30家创业企业完成工业总产值8亿元，成为耒阳工业经济新的增长点。

 竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知——在发展方法上，大胆实践，坚持率先发展

21世纪经济发展一日千里，产业革命风起云涌。耒阳立足实际，开动脑筋，大胆创新，攻坚克难，勇当衡阳地区科学发展排头兵、领头雁。

一、抢抓机遇，加快战略调整

机遇总是垂青有所准备的人。谁善于发现机遇、把握机遇，谁就在发展中超前一步、抢占先机。耒阳工业人高举“一化三基”、“四化两型”发展旗帜，审时度势，不甘人后，把抢抓机遇转化为大战略、大举措、大发展。

 二、完善政策，主动配套发展

经济要发展，政策必先行。我市认真研究国家产业政策，始终坚守环保底线，实行“非禁即入”的政策，认真抓好配套政策的完善，陆续制定一系列合乎广大客商“胃口”的优惠政策。例如，在招商引资方面，我市把优化环境当作一大亮点，2007年2月出台的《耒阳市完善招商引资优惠政策若干规定》就明确指出，新办企业立项审批有关手续实行“一站式审批，一条龙服务”的联合办公代理审批制度，建立向投资企业派驻“市委特派员”制度。2009年耒阳市《关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定》则对企业投诉进行了细化，即每接受一次客商如实投诉，由市委、市政府书面通报被投诉单位；年内被投诉两次，由市纪检监察部门立案查处。优化经济环境不仅减轻企业负担，而且增强了我市招商引资的吸引力、凝聚力。2010年为加快标准厂房建设，缩短项目建设周期，我市实施了鼓励标准厂房建设的若干规定，即标准厂房由市财政按照地上第一层100元/平方米、第二层140元/平方米、三层以上160元/平方米的标准给予补贴。有效激发了广大客商投资厂房建设的热情，2010年耒阳市建成标准厂房近20万平米。