建设全省重要增长极

 　　今年政府工作总的要求是：坚持稳中求进，抓好项目建设，深化改革开放，推进“四化两型”，保障改善民生，争当科学发展排头兵，建设全省重要增长极。

 　　坚持稳中求进，就是要保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，维护社会大局稳定；主动抢抓“进”的机遇，重点在抢抓宏观政策机遇、承接产业转移、用好发展平台上全力求进。抓好项目建设，就是要坚持发展围绕项目来推进，工作围绕项目来展开，　　转型围绕项目来加快，全力实施重大项目200个，年内完成重大项目投资600亿元，加大对基础设施、“三农”、水利、改善民生、自主创新、战略性新兴产业的投资，培育一批能够牵动全局、引领未来的大项目、好项目。深化改革开放，就是要敢于真改革、全开放，深入推进重点领域和关键环节改革，把招商引资作为经济工作的第一“菜单”，把开放的决心、措施落实到承接产业转移上、落实到来衡发展客商的满意上。推进“四化两型”，就是要坚持以推进“四化”为抓手，加快建设“两型”社会，在治水、治山、治矿、治污上下功夫，建设绿色生态衡阳。保障改善民生，就是要高举民生的旗帜，坚持资金和项目向民生领域倾斜，带着责任、带着感情为老百姓办实事、解难事，最大程度地让老百姓共享发展成果。

 　　今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长13%；财政总收入增长16%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%；进出口总额增长20%；城乡居民人均收入均增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.7‰以内；完成国省节能减排目标任务。

三、握紧拳头保发展重点，

　　集中力量办民生大事

 　　积极引导生产要素向创业创新集聚，促进财力物力向民生倾斜，全力以赴推进经济社会又好又快发展。

 　　（一）大力推进承接产业转移，促进产业转型升级

 　　继续强化新型工业化第一推动力的地位，以新型工业化的快速发展带动经济社会全面进步。

 　　以电子信息产业为重点，大力承接产业转移。充分发挥国家级湘南承接产业转移示范区效应，抓紧编制总体规划和专项规划，在更高水平上承接产业转移。切实抢抓沿海产业集中转移的机遇，实施一把手承接产业转移工程，确保引进一批重大产业转移项目，确保签约的项目顺利落地投产。紧紧抓住富士康、中兴通讯落户衡阳，特变电工、衡钢三期技改完成，中国建材、中国五矿即将开建，本地优势资源利用的契机，围绕电子信息、先进制造、新能源、新材料、资源综合利用等主导产业规划特色产业体系，大力开展产业链、组团式招商。加大力度，把电子信息产业培育发展成衡阳的产业名片。

 　　以鼓励自主创新为重点，改造提升传统产业。加大财政支持企业技术改造、自主创新的力度，鼓励企业提升技术装备水平，引导规模企业专注核心部件研发、产品集成、售后服务，发展一般零部件的本地服务外包。抓好企业技术创新体系建设，把创新贯穿到技术、制度、管理、营销等各个方面，以现有产业、企业为基础，继续实施企业信息化